Государственный сектор является главным поставщиком административных услуг населению. Тема делегирования государственных услуг коммерческим компаниям вызвана надвигающимся мировым экономическим кризисом. По мнению Мирослава Продана в Украине эта тема стала особо актуальной.
Эксперт по налоговой и таможенной политике напомнил, что этот вопрос не первый год поднимается в украинском информационном пространстве.
Также он отметил, что такая практика передачи услуг коммерческим структурам в Украине уже успешно осуществляется. Речь идет о частных судебных исполнителях – органе, который приводит в исполнение судебные решения. Такая деятельность началась не так давно, всего 2 года назад, но уже успела хорошо зарекомендовать себя. За такой короткий период времени институт частных исполнителей уже заняла свое место в сознании украинских граждан.
Мирослав Продан остановился на ситуации с законодательством в этой сфере. Эксперт напомнил, что в 2012 году был принят закон «Об административных услугах». Но правовые отношения по привлечению бизнеса к предоставлению востребованных услуг государства он не регулирует. Кроме того, для его полноценной реализации требуется огромное количество дополнительных нормативных актов. Фактически данная сфера осталась вне правового поля и, как следствие, наша страна не использует весь потенциал национального бизнеса, хотя сам бизнес уже давно готов принять на себя некоторые государственные функции.
Мирослав Продан рассказал о мировой практике передачи госуслуг в частный сектор. Например, в США заказы космической отрасли выполняются на коммерческих предприятиях. В этом году компания Space X отправила в космос американских астронавтов. Впервые в истории люди полетели в космос на ракете, созданной частной компанией.
Еще один пример - частные тюрьмы. Это довольно успешные проекты. Частные компании заключают договор государством. Услуги предоставляются в сфере питания, медицины, образования или реабилитационных программ. Частная компания может построить тюрьму, но управлять ею будет государство. Или же компания может полностью управлять тюрьмой сама. Частные тюрьмы функционируют во многих странах мира: Бразилии, Британии, Южной Корее, Японии, Новой Зеландии, Эстонии и многих других.
Мирослав Продан считает, что обычному гражданину все равно, кто предоставит ему административную услугу – государство или коммерческая структура. Для него важен только факт того, чтобы обслуживание было качественное, недорогое и оперативное.